農業是國民經濟的基礎,也是受氣象條件影響最直接、最敏感的行業。在全球氣候變化背景下,極端天氣氣候事件頻發重發,對農業生產構成嚴峻挑戰。中國氣象局作為國家氣象工作的主管部門,肩負著保障國家糧食安全和農業可持續發展的重要職責。面對新形勢、新要求,必須堅持“趨利避害并舉”的原則,并充分借助現代網絡技術服務的強大賦能,全面提升農業氣象災害風險防范能力,為農業農村現代化保駕護航。
一、深刻認識“趨利避害并舉”的戰略內涵
“趨利避害”是應對氣象災害、利用氣候資源的核心理念。“趨利”,即精準把握光、溫、水等氣候資源時空分布規律,為農業規劃布局、品種選育、農事活動安排提供科學依據,充分挖掘氣候生產潛力,發展特色氣候經濟,如特色農產品種植、觀光農業等。“避害”,則重在通過精準監測、科學預警和有效應對,最大限度地減輕干旱、洪澇、高溫熱害、低溫冷害、冰雹、大風等災害性天氣對農業生產造成的損失。兩者相輔相成,統一于保障農業高產穩產和農民增收的總體目標之中。
二、網絡技術服務為農業氣象防災減災注入新動能
隨著物聯網、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術的迅猛發展,網絡技術服務已成為提升農業氣象服務精細化、智能化、普惠化水平的關鍵支撐。
- 構建“空天地”一體化智能監測網絡:通過部署田間智能傳感器、無人機、物聯網設備,并與衛星、雷達等遙感監測數據深度融合,實現對農田小氣候、土壤墑情、作物長勢、災情實況的實時、立體、連續監測。網絡技術保障了海量數據的快速傳輸與匯聚,為災害早期識別提供了“火眼金睛”。
- 發展基于大數據與人工智能的精準預警預報:利用高性能計算和機器學習算法,對多源氣象數據、農業數據、地理信息數據進行深度挖掘和融合分析,可以顯著提高災害性天氣的預報精度、延長預見期,并能針對不同作物、不同生育期、不同區域,生成定制化的災害風險預警產品。網絡平臺使得預警信息能夠快速生成并直達用戶。
- 打造智慧化、場景化的信息發布與服務平臺:依托移動互聯網、智能手機App、農村應急廣播、社交媒體等多元化渠道,構建覆蓋“最后一公里”的預警信息發布網絡。服務內容從單一的天氣預報,拓展到農用天氣預報、災害預警、災后評估、生產建議、保險理賠支持等全鏈條服務。基于位置服務(LBS),可以為農戶、合作社、新型農業經營主體提供“點對點”的精細化指導。
- 支撐風險評估與智慧決策:利用網絡技術整合歷史災害數據、承災體數據、社會經濟數據,構建數字化的農業氣象災害風險圖譜和評估模型,實現對災害風險的動態評估與區劃。這為政府部門制定防災規劃、調整種植結構、優化農業保險政策提供了量化依據,也為農戶的生產決策提供了智能化輔助工具。
三、全面提升農業氣象災害風險防范能力的路徑
中國氣象局需牽頭聯動農業農村等部門,協同推進以下工作:
- 強化頂層設計與標準建設:制定農業氣象災害風險防范能力提升的專項規劃,明確發展目標與重點任務。加快制定農業氣象監測、數據傳輸、服務產品、評估模型等方面的技術標準與規范,促進數據共享與業務協同。
- 深化科技創新與融合應用:持續加大對農業氣象關鍵核心技術研發的投入,特別是在智能感知、災害致災機理、影響評估模型、人工智能預報算法等方面。鼓勵氣象部門與科研院所、高校、高科技企業合作,推動網絡信息技術與農業氣象業務的深度融合,孵化創新應用場景。
- 完善“網格化”服務體系:將氣象防災減災納入鄉村治理體系,推動氣象信息員隊伍與村級網格員隊伍融合。利用網絡技術賦能基層,為信息員配備移動智能終端,使其成為災害預警的“前沿哨兵”和防災措施的“執行終端”。
- 加強科普宣傳與能力培訓:利用網絡新媒體平臺,廣泛開展針對農民和基層干部的農業氣象防災減災知識科普,提升全社會風險意識和自救互救能力。定期開展線上線下的專業技能培訓,提高一線人員運用現代技術開展服務的能力。
- 健全協同聯動機制:依托國家突發事件預警信息發布系統等平臺,深化氣象與農業農村、水利、應急管理、保險等部門的業務協作與應急聯動。利用網絡技術打通信息壁壘,實現災情信息快速互通、應急指令高效協同、救災資源優化配置。
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堅持趨利避害并舉,是新時代應對氣候風險、保障糧食安全的必然要求。以網絡技術服務為引擎,推動農業氣象監測更精密、預報更精準、服務更精細、防范更科學,必將有力筑牢農業氣象防災減災的第一道防線,為端牢中國飯碗、全面推進鄉村振興提供更加堅實可靠的氣象保障。